Taxa hotelieră și taxa de promovare turistică 2026: ghid pe orașe

19 aprilie 2026 · Timp de citire ~7 minute · Legislație

Paolo Vezzola

Fondator · Vezpa PMS · Profil →

Date orientative — verifică întotdeauna la primărie: cotele și sumele din acest ghid sunt orientative, bazate pe surse public disponibile și pot să nu reflecte hotărârea consiliului local în vigoare. Cotele sunt votate anual, iar tipul taxei (hotelieră sau de promovare turistică) diferă de la oraș la oraș. Înainte de a emite facturi, consultă întotdeauna hotărârea actualizată a consiliului local pe site-ul primăriei.

Legendă: valorile marcate cu asterisc (*) sunt orientative și neverificate față de surse oficiale — consultă întotdeauna primăria competentă înainte de a le aplica.

Taxa hotelieră și taxa de promovare turistică sunt două dintre cele mai confuze obligații administrative pentru proprietarii de pensiuni, apartamente și hoteluri mici din România. Spre deosebire de alte țări europene, în România există două taxe locale distincte care se pot suprapune sau înlocui reciproc, și fiecare consiliu local decide independent care se aplică, cu ce cotă și cui. Rezultatul este un mozaic: București aplică 1 % taxă hotelieră, Brașov 2 % taxă de promovare turistică, Constanța 1 %, Sibiu 1 %, dar multe orașe mici nu aplică niciuna. În acest ghid explic cotele din 2026 pentru cele mai importante orașe, scutirile legale, diferența dintre cele două taxe, cum percep Airbnb și Booking taxa (sau mai degrabă cum nu o percep) și cum să automatizezi totul cu un PMS pentru a evita greșelile la check-out.

Cele două taxe: ce sunt și cum diferă

Codul Fiscal (Legea 227/2015) definește două taxe locale distincte pentru turism, pe care orice consiliu local le poate impune prin hotărâre:

Taxa hotelieră (art. 484 Cod Fiscal): se aplică pentru șederea într-o unitate de cazare în localitatea respectivă. Cota este stabilită de consiliul local între 0,5 % și 5 % din valoarea totală a cazării (fără TVA). Veniturile colectate intră în bugetul local și pot fi folosite pentru orice scop.
Taxa de promovare turistică (art. 485 Cod Fiscal): o taxă distinctă, între 1 % și 5 %, al cărei scop explicit este finanțarea promovării turistice locale (broșuri, publicitate, evenimente, amenajări). Este destinată exclusiv acestui scop, iar consiliul local trebuie să justifice cheltuielile.

Un oraș poate aplica una, ambele sau niciuna. În practică, majoritatea marilor centre turistice aleg una dintre cele două, rareori ambele. București și Cluj-Napoca aplică taxa hotelieră, Brașov și Sibiu aplică taxa de promovare turistică, iar orașele mici adesea nu aplică nimic.

Proprietarul unității de cazare (tu) nu este subiect al taxei: oaspetele este. Dar ești colectorul legal: trebuie să încasezi taxa, să o vărsați la primărie și să ții evidența. Această obligație se aplică tuturor unităților de cazare: hoteluri, pensiuni urbane și agroturistice, vile turistice, apartamente în regim hotelier, campinguri, hosteluri.

Cum se calculează

Spre deosebire de multe alte țări europene (Italia, Franța, Portugalia), unde taxa turistică este o sumă fixă per persoană per noapte, în România taxa este un procent din valoarea totală a cazării. Formula este:

Taxă = Cota procentuală × Valoarea cazării (fără TVA)

Exemplu practic pentru o pensiune din București (cotă 1 %, taxă hotelieră):

Cameră dublă cu mic dejun: 300 lei per noapte (preț cu TVA de 5 %)
Valoare cazare fără TVA: 285,71 lei (300 / 1,05)
Taxă hotelieră: 1 % × 285,71 = 2,86 lei per noapte per cameră
Pentru o ședere de 3 nopți: 8,58 lei

Taxa se calculează pe cameră, nu per persoană. Aceasta este o diferență importantă față de alte țări, unde taxa se multiplică cu numărul de persoane. În România, o cameră dublă ocupată de 2 persoane generează aceeași taxă ca o cameră dublă ocupată de 1 persoană.

Cote în principalele orașe turistice

Iată cotele aplicate efectiv în 2026 în principalele orașe turistice românești:

Oraș	Județ	Tipul taxei	Cotă 2026
București	Municipiu	Taxă hotelieră	1 %*
Brașov	Brașov	Taxă de promovare turistică	2 %*
Poiana Brașov	Brașov	Taxă de promovare turistică	3 %*
Constanța / Mamaia	Constanța	Taxă hotelieră	1 %*
Cluj-Napoca	Cluj	Taxă hotelieră	1 %*
Sibiu	Sibiu	Taxă de promovare turistică	1 %*
Iași	Iași	Taxă hotelieră	1 %*
Timișoara	Timiș	Taxă hotelieră	1 %*
Sinaia	Prahova	Taxă de promovare turistică	2 %*
Predeal	Brașov	Taxă de promovare turistică	2 %*
Bușteni	Prahova	Taxă de promovare turistică	2 %*
Mangalia	Constanța	Taxă hotelieră	1 %*
Eforie Nord / Sud	Constanța	Taxă hotelieră	1 %*
Vatra Dornei	Suceava	Taxă de promovare turistică	1 %*
Baia Mare	Maramureș	Taxă hotelieră	0,5 %*

Cotele sunt indicative: fiecare consiliu local votează anual cotele taxelor locale, de obicei înainte de sfârșitul anului pentru aplicarea în anul următor. Verifică întotdeauna cotele exacte pe site-ul primăriei tale, la secțiunea "Taxe și impozite locale" sau direct în hotărârea consiliului local privind impozitele și taxele locale pentru anul curent.

Atenție la stațiunile montane: Poiana Brașov aplică 3 %, Predeal și Sinaia 2 %, ceea ce este semnificativ mai mult decât taxa hotelieră obișnuită de 1 %. Pentru o cabană sau pensiune în aceste stațiuni, taxa reprezintă o sumă mai importantă și trebuie comunicată clar oaspeților pentru a evita nemulțumirile la check-out.

Scutiri legale

Codul Fiscal prevede mai multe scutiri obligatorii care se aplică la toate orașele, indiferent de tipul taxei (hotelieră sau de promovare turistică). Conform art. 484 alin. (6) și art. 485 alin. (6), nu se datorează taxă hotelieră sau taxă de promovare turistică pentru:

Persoanele în vârstă de până la 18 ani inclusiv (scutire plafonată la majorat)
Persoanele cu handicap grav sau accentuat, precum și persoanele invalide de gradul I sau II
Pensionarii sau salariații unităților militare trimise în delegație
Persoanele fizice care sunt titulare ale contractelor de închiriere pe o perioadă mai mare de 30 de zile (sejururi lungi care nu sunt turistice)

Unele consilii locale pot adăuga scutiri suplimentare prin hotărâre proprie: de exemplu pentru grupurile de tineri sub 25 de ani, pentru cadrele didactice în deplasare sau pentru sportivii care participă la competiții oficiale. Verifică întotdeauna hotărârea consiliului local al orașului tău pentru a cunoaște scutirile exacte.

Limita de 30 de zile: dacă un oaspete rezervă o ședere de peste 30 de zile consecutive, nu se mai datorează taxa hotelieră. Logica este că șederile lungi nu sunt turistice, ci echivalente cu o locuință. Un PMS bine proiectat recunoaște automat limita de 30 de zile și scutește ultimele zile.

Airbnb, Booking și colectarea prin platforme

Spre deosebire de alte țări europene, în România, de regulă, Airbnb și Booking.com nu colectează automat taxa hotelieră sau taxa de promovare turistică. În absența unor acorduri cu primăriile românești, colectarea rămâne de regulă în sarcina proprietarului unității de cazare, indiferent de canalul de distribuție. Situația poate evolua; verifică politicile actualizate ale platformei.

Asta înseamnă că trebuie:

Să colectezi taxa de la oaspete la check-out sau să o adaugi la factură
Să ții evidența taxelor colectate (cât ai încasat, de la cine, pentru câte nopți)
Să virezi taxa la primărie în termenele stabilite în hotărârea consiliului local (de obicei lunar sau trimestrial)
Să informezi oaspeții despre taxă înainte de rezervare (sau cel puțin la check-in) pentru a evita nemulțumiri

Atenție la situațiile conflictuale: mulți oaspeți străini, mai ales din țări unde platformele OTA colectează taxele automat (Italia, Franța, Spania, Germania, Olanda), sunt surprinși că în România trebuie să plătească taxa separat la check-out. O bună practică este să informezi clar despre taxă în descrierea apartamentului pe Booking.com și Airbnb pentru a evita discuții și recenzii negative.

Declarare și plată

Plata taxei la primărie se face de obicei lunar, până la data de 25 a lunii următoare celei în care s-a colectat. Unele primării mici permit plata trimestrială sau semestrială pentru unitățile cu volum redus.

Declarația trebuie să includă:

Numărul de nopți taxabile (excluzând scutirile)
Numărul de nopți scutite (cu justificare)
Valoarea totală a cazării (baza de calcul)
Valoarea taxei datorate

București, Brașov, Cluj-Napoca, Constanța, Sibiu și principalele primării au portaluri online prin care se poate depune declarația și plăti taxa. Accesul se face de obicei prin cont fiscal electronic (SPV ANAF) sau prin autentificare directă pe platforma primăriei. Primăriile mai mici acceptă încă depunerea pe hârtie sau prin e-mail.

Sancțiuni în caz de nerespectare

Codul Fiscal prevede următoarele sancțiuni pentru nerespectarea obligației de colectare și virare a taxelor locale:

Necolectare sau nevirare: amenzi orientative de la câteva sute până la câteva mii de lei*, plus plata taxelor restante cu dobânzi și penalități
Nedepunerea declarației în termen: amenzi orientative de ordinul a 100–500 lei*
Declarație incorectă sau incompletă: amenzi similare* + diferența de taxă datorată
Recidivă (aceeași contravenție în același an): amenzi de regulă majorate*

Valorile exacte depind de hotărârea consiliului local și de cadrul legal aplicabil — consultă întotdeauna reglementarea în vigoare.

În practică, primăriile încep cu notificări și somații înainte de a aplica amenzi, dar au devenit mai stricte în ultimii ani, mai ales în București, Brașov și Constanța, unde taxa hotelieră și taxa de promovare turistică reprezintă o sursă semnificativă de venituri locale.

Automatizare prin PMS

Calcularea manuală a taxei hoteliere devine rapid imposibil de gestionat când ai mai multe unități sau când combini canalele directe și OTA. Punctele pe care un PMS bun trebuie să le automatizeze:

Funcție	Ce face PMS-ul
Cotă pe oraș	Aplică automat cota exactă a orașului tău (cu actualizare anuală)
Tipul taxei	Distinge automat taxa hotelieră și taxa de promovare turistică conform hotărârii primăriei
Scutire minori	Exclude automat copiii sub 18 ani din calcul dacă introduci data nașterii
Limită 30 zile	Aplică scutirea automată pentru șederi mai lungi de 30 de zile
Facturare	Afișează taxa separat pe factură, cu tratament corect al TVA (taxa este fără TVA)
Declarație	Generează un raport lunar pregătit pentru a fi trimis la primărie

Timpul mediu de pregătire a declarației lunare: 2-3 minute cu un PMS, față de 2-4 ore manual pentru o pensiune cu 5 camere și un mix de oaspeți OTA și direcți. Economia este semnificativă chiar din prima lună.

Vezpa: taxa hotelieră automată

Cote pe oraș preîncărcate, scutire automată pentru minori, distincție taxă hotelieră / taxă de promovare turistică, aplicare automată a limitei de 30 de zile, raport lunar pregătit pentru trimitere. Fără costuri suplimentare.

Începe perioada gratuită

Întrebări frecvente

Trebuie să factur taxa separat sau o includ în preț?

Ambele opțiuni sunt legale, dar practica recomandată este să o afișezi separat pe factură, pentru transparență față de client și pentru ca contabilitatea să separe clar cifra de afaceri din cazare (supusă TVA de 5 %) de taxa colectată în numele primăriei (fără TVA). Asta simplifică și declarația lunară la primărie.

Un copil de 17 ani plătește taxa?

Nu. Scutirea pentru minori se aplică tuturor persoanelor până la 18 ani inclusiv. Calculul se face pe baza vârstei la check-in. Un PMS bine proiectat calculează automat pe baza datei de naștere.

Dacă o lună nu am oaspeți, trebuie să depun declarație?

Da, în majoritatea primăriilor trebuie să depui o declarație zero. Nedepunerea declarației zero poate fi considerată contravenție, chiar dacă nu ai avut taxă de colectat. Verifică hotărârea primăriei tale — unele permit scutirea de declarația zero, dar majoritatea o cer.

Taxa se aplică și pentru turiștii români?

Da. Taxa hotelieră și taxa de promovare turistică nu depind de cetățenia oaspetelui, ci de faptul că persoana este cazată într-o unitate de cazare din localitatea respectivă. Un român din Iași care vine în vacanță la Brașov plătește taxa la fel ca un german sau un ungur.

Un oaspete stă 45 de zile — plătește taxa pentru toate?

Nu. Scutirea pentru șederi peste 30 de zile se aplică, ceea ce înseamnă că pentru primele 30 de zile plătești taxa, dar pentru zilele 31-45 nu. Logica este că șederile lungi sunt considerate locuință, nu turism. Un PMS bine proiectat recunoaște automat pragul de 30 de zile.

Cum verific ce taxă aplică orașul meu?

Intră pe site-ul primăriei orașului tău, la secțiunea "Impozite și taxe locale" sau "Hotărâri ale Consiliului Local", și caută "taxa hotelieră" sau "taxa de promovare turistică". Acolo vei găsi hotărârea cu cota exactă, scutirile și termenele de plată. Alternativ, sună la departamentul de taxe și impozite al primăriei — vor răspunde rapid.

Concluzie

Taxa hotelieră și taxa de promovare turistică în România nu sunt complicate în sine, dar devin complicate din cauza combinației a patru variabile: ce taxă aplică orașul, ce procent, ce scutiri și dacă colectezi manual sau prin PMS. Manual, este o sursă nelimitată de erori și discuții la check-out. Automatizate prin PMS care cunoaște orașul, aplică scutirile și distinge canalele OTA de cele directe, nu sunt o problemă: colectezi taxa corectă la fiecare rezervare, generezi declarația lunară în două click-uri și nu riști nici sub-declararea (sancțiune primărie) nici suprafacturarea (reclamație client).

Dacă administrezi între 1 și 20 de unități și vrei să elimini această bătaie de cap, alege un PMS care (a) are cotele orașului tău preîncărcate, (b) distinge taxa hotelieră de taxa de promovare turistică, (c) aplică automat scutirea pentru minori și limita de 30 de zile, (d) distinge rezervările OTA de cele directe. Fără aceste patru puncte, o vei gestiona manual și vei face erori.

Disclaimer: informațiile din acest ghid sunt orientative și se bazează pe surse public disponibile (Codul Fiscal — Legea 227/2015, hotărâri ale consiliilor locale, site-uri oficiale ale primăriilor). Cotele, scutirile, termenele și amenzile pot fi fost actualizate după publicare. Înainte de a aplica orice cotă, consultă întotdeauna hotărârea consiliului local al orașului tău și departamentul de taxe și impozite al primăriei. Vezpa nu este responsabilă pentru erori sau omisiuni — responsabilitatea colectării și virării taxei revine proprietarului unității de cazare.